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Desde os tempos mais jurássicos da telefonia móvel, a cobrança de roaming é uma prática comum. O motivo era simples: as operadoras de telecom não tinham cobertura em todas as áreas do país e precisavam usar as antenas de seus concorrentes para completar as ligações. A segunda operadora, claro, não fazia isso de graça, e cobrava uma taxa. Assim, se você recebe uma ligação fora de seu estado, também paga por isso. A questão é: as operadoras já têm cobertura em praticamente todo o país. Elas não usam mais as antenas alheias. E a cobrança continua. Eis que, finalmente, um projeto de lei está perto de derrubar a tarifa no Brasil.